Studiennummer: ZA 8435
Studientitel: Die Entwicklung von Kommunalunternehmen in Deutschland zwischen 1871/72 und 1913/14.
Erhebungs- bzw. Untersuchungszeitraum: 1849 - 1925
Primärforscher: Kwack, Tae-Yel
Veröffentlichung (gedruckte Veröffentlichung): Kwack, T.-Y., 1990: Die Entwicklung von Kommunalunternehmen in Deutschland im 19. und frühen 20. Jahrhundert. Münster: Lit Verlag. Zugl. Diss. an der Westfälischen Wilhelms - Universität Münster 1989.
Empfohlene Zitation (Datensatz):
Kwack, Tae-Yel, (1990 [2010]) Die Entwicklung von Kommunalunternehmen in Deutschland zwischen 1871/72 und 1913/14.
Daten entnommen aus:
GESIS Datenarchiv, Köln. histat.
Studiennummer 8435
Datenfile Version 1.0.0
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Studienbeschreibung:
Der systematische Ausbau der Kommunalunternehmen setzte erst seit der Mitte des 19. Jahrhunderts ein. Die Schwerpunkte der Kommunalunternehmen lagen in der Versorgungswirtschaft (Wasser, Gas und Elektrizität), im Verkehrswesen (Personenverkehr), in der Kreditwirtschaft (Banken und Sparkassen), im Gesundheitswesen und in der Wohnungswirtschaft. Die Kommunalunternehmen als Instrumente erfüllten im Laufe des 19. Jahrhunderts überwiegend sozial- und verteilungspolitische sowie fiskalpolitische Aufgaben. Die vorliegende Untersuchung beschäftigt sich mit folgenden Hauptfragen:
1. Wie lässt sich die Entwicklung, d.h. der Umfang und die Struktur der Leistungen der Kommunalunternehmen empirisch charakterisieren?
2. Welche Bedingungen haben diese Entwicklung geprägt? Diese Frage betrifft die Analyse des Verlaufs des Kommunalisierungsprozesses und der Motive der Kommunalisierung.
Zeitlich wird die Untersuchung auf die Jahre 1871/72 bis 1913/14 beschränkt, weil die meisten Kommunalisierungen in dieser Hochindustrialisierungsphase stattfanden.
Um die Hauptfragestellungen beantworten zu können, wird zunächst in dem Kapitel II. ein theoretischer Rahmen diskutiert, welcher dazu dient, festzustellen, woran sich das Verhalten der öffentlichen Unternehmen zu orientieren hatte und woran es gemessen werden soll.
Im Kapitel III. wird der Versuch unternommen, einen Überblick über die allgemeine Entwicklung des deutschen Munizipalsozialismus bzw. der Kommunalunternehmen zu geben. Vereinzelt bezogene Statistiken basieren jedoch auf keine einheitlichen Zeitpunkten und Prinzipien. Der Kommunalisierungsprozess und der Umfang der wirtschaftlichen Tätigkeit der Kommunalunternehmen werden anhand der Entwicklung einzelner Kommunalunternehmen zunächst im Überblick für das Deutsche Reich insgesamt aufgezeigt (Gaswerke, Wasserwerke, Elektrizitätswerke, Straßenbahnen).
In dem Kapitel VI. werden die Leistungen der Kommunalunternehmen in 54 Städten mit über 50.000 Einwohnern untersucht. Den Ausgangspunkt dieser Fragestellung bilden die Resultate der statistischen Jahrbücher deutscher Städte von 1890 bis 1912 und der Erhebungen über Arbeitslohn und Arbeitszeit 1902 und 1907, bearbeitet vom Kaiserlichen Statistischen Amte. Anhand dieser Daten kann der Umfang der finanziellen und sozialen Verhältnisse der Kommunalunternehmen und deren Entwicklung in einem bestimmten Zeitraum festgestellt werden (Umfang der Investitionen und deren Finanzierung, Preispolitik der Kommunalunternehmen, Leistungen in Bezug auf die Finanzpolitik, Leistungen in Bezug auf die Sozialpolitik, Finanzstruktur und ihre Umverteilungseffekte). Um die finanzpolitischen Leistungen der Kommunalunternehmen zu beurteilen, werden die Gemeindesteuern und Gemeindeschulden jeder Stadt als Kriterien und um die sozialpolitischen Leistungen zu beurteilen, die innerbetrieblichen Sozialleistungen als Kriterien herangezogen. Die hier ermittelten Einnahmeüberschüsse (Netto- und Bruttoüberschüsse), Gemeindesteuern und Gemeindeschulden werden pro Kopf der Bevölkerung aufgeführt, damit sie in ihren organischen Zusammenhang einen sinnvollen Städtevergleich zum Ausdruck bringen können.
In dem Kapitel VII. wird anhand einer Fallstudie - die Städte Bochum und Münster in der Provinz Westfalen - untersucht, inwieweit es Abweichungen von den allgemeinen Entwicklungstendenzen deutscher Kommunalunternehmen in den Städten gibt. Für diese Fallstudie wurden die Städte Bochum und Münster gewählt, da beide als typische Vertreter einer urbanen Entwicklung (Bochum als Schwerindustriestadt, Münster als Verwaltungsstadt) angesehen werden können. Damit kann die Frage gestellt werden, inwiefern die Wirtschaftsstruktur einer Stadt die Entwicklung ihrer Kommunalunternehmen geprägt hat. Zunächst werden in diesem Kapitel die städtetypologischen Merkmale in Bezug auf die Bevölkerungs-, Wirtschafts- und Sozialstruktur beider Städte vorgenommen. Diese Faktoren waren die Grundlage Kommunalpolitik. Mit Hilfe dieser Städtetypologie soll untersucht werden, wie sich die Strukturmerkmale in der Kommunalpolitik niederschlugen. Das Hauptziel dieser Fallstudie besteht in der Analyse, ob es einen Erklärungsansatz zwischen der Städtetypologie und der Entwicklung der Kommunalunternehmen (besser: dem Erfolg der Kommunalunternehmen) gibt.
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Untersuchungsgebiet:
Deutschland von 1870 bis 1913.
1. Ausgewählte Daten für das Deutsche Reich: Der Entwicklungsprozess der Kommunalunternehmen (1849 – 1913).
2. Fallstudie: Provinz Westfalen, die Städte Bochum (Schwerindustriestadt) und Münster (Verwaltungsstadt) (1870-1913).
3. Kommunale Daten für 54 Städte mit über 50.000 Einwohnern/seit 1890 (1889 – 1912).
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Quellentypen:
Statistisches Jahrbuch deutscher Städte (seit 1890, erfasst werden Städte mit über 50.000 Einwohner).
Stadtarchiv Bochum, Stadtarchiv Münster:
- Jährliche Verwaltungsberichte des Magistrats (Bochum 1870 - 1913; Münster 1885 - 1913);
- die Haushaltspläne der Stadt (Bochum 1870 - 1913; Münster 1896 - 1913);
- Haushaltspläne, Monatsberichte der Wasser-, Gas- und Elektrizitätswerke.
Ausgewählte Daten aus der Forschungsliteratur.
- Erhebungen über Arbeitslohn und Arbeitszeit 1902 und 1907, bearbeitet vom Kaiserlichen Statistischen Amte.
Verwendete Quellen (ausführliches Verzeichnis):
Ausführlich siehe das Quellen- und Literaturverzeichnis in dem beigefügten PDF – Dokument.
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Sachliche Untergliederung der Datentabellen:
A. Entwicklung der Kommunalunternehmen in Deutschland
A.01 Der Anteil der Staatsausgaben am Nettosozialproduk zu Marktpreisen in Prozent (1850-1913)
A.02 Beschäftigte im öffentlichen Dienst in Deutschland (1882-1925)
A.03 Entwicklung der Zahl der Gaswerke (1876-1912)
A.04 Entwicklung der Zahl der Wasserwerke (1870-1900)
A.05 Kommunale Ausgaben im Deutschen Reich (1849-1913)
A.06 Entwicklung Zahl städtischer Arbeiter (1902-1907)
B. Fallstudie - Die Städte Bochum und Münster
B.01a Berufsstruktur Bochum (1882-1907)
B.01b Berufsstruktur Münster (1882-1907)
B.02a Einkommensverteilung in Bochum (1872-1913)
B.02b Einkommensverteilung in Münster (1875-1913)
B.03 Gewerbesteuer (1872-1913)
B.04 Zuschlagsätze der Steuer, in %-Satz (1870-1913)
B.05 Gaserzeugung und Nettoproduktionskosten (1872-1913)
B.06 Zahl der Haushaltsanschlüsse bzw. Konsumenten (1870-1913)
B.07 Einnahmen/Ausgaben und Reingewinne der Gaswerke (1872-1913)
B.08 Einnahmen/Ausgaben und Reingewinne der Elektrizitätswerke (1893-1913)
B.09 Betriebsergebnisse der Straßenbahn in Münster (1901-1913)
B.10a Reingewinne verschiedener Kommunalunternehmen in Bochum (1873-1913)
B.10b Reingewinne verschiedener Kommunalunternehmen in Münster (1872-1913)
B.11 Anteil der Reingewinne an Gesamteinnahmen (1872-1913)
B.12 Zuwachsrate der Gesamteinnahmen und der Reingewinne (1871-1913)
B.13 Zuwachsrate der Gemeindesteuern und der Reingewinne (1871-1913)
B.14 Betriebsübersicht der Elektrizitätswerke (1893-1913)
B.15 Verhältnis der Schulden zum Vermögen (1907-1914)
B.16 Durchschnittliche Jahres- und Tageslöhne der Kommunalunternehmen in Bochum (1879-1913)
B.17 Durchschnittliche Jahres- und Schichtlöhne in Bochum (1876-1913)
C. Kommunale Daten für 54 Städte (Anhangstabellen)
C.01 Stromverbrauch der Straßenbahnen (1900-1912)
C.02a Betriebsüberschüsse der Gaswerke (1890-1912)
C.02b Betriebsüberschüsse der Wasserwerke (1889-1912)
C.02c Betriebsüberschüsse der Elektrizitätswerke (1895-1912)
C.03a Gesamte Gasabgabemenge (1890-1912)
C.03b Gesamte Wasserabgabemenge (1889-1912
C.03c Gesamter Nutzstrom (1895-1912)
C.04a Gaspreis für Beleuchtungszwecke (1890-1912)
C.04b Wasserpreis (1890-1912)
C.05a Nettoeinnahmeüberschüsse (1890-1912)
C.05b Gemeindesteuern (1890-1912)
C.06a Betriebsüberschüsse der Kommunalunternehmen (1890-1912)
C.06b Gemeindeschulden (1896-1912)
C.07 Anteil der Nettoeinnahmeüberschüsse an Gemeindesteuern (1890-1912)
C.08 Anteil der Betriebsüberschüsse an Gemeindeschulden (1896-1912)
C.09a Bevölkerungsverhältnisse: Altersaufbau (1880-1905)
C.09b Bevölkerungsverhältnisse: Familienstand (1880-1905)
C.09c Bevölkerungsverhältnisse: Herkunft der Bevölkerung (1880-1905)
C.09d Bevölkerungsverhältnisse: Eheschließungen (1872-1905)
C.09e Bevölkerungsverhältnisse: Konfession (1880-1905)
C.10a Bevölkerungsbewegungen: natürliche Bevölkerungsbewegung (1881-1912)
C.10b Bevölkerungsbewegungen: Wanderungsbewegung (1881-1912)
Datum der Archivierung: April 2010
Jahr der Online-Publikation: 1990
Bearbeiter in GESIS: Simone Bubel/Jürgen Sensch
Version:Version 1.0.0
Zugangsklasse: A
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