DDI3.1 Dokumentation für Studie 'Staatsverbrauch und öffentliche Investitionen in Deutschland 1780-1850' ZA8338 Staatsverbrauch und öffentliche Investitionen in Deutschland 1780-1850 Borchard, Karl GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften doi:10.4232/1.8137 Staatsverbrauch und öffentliche Investitionen in Deutschland 1780-1850 Es wird die Entwicklung der öffentlichen Ausgaben Deutschlands und seiner Einzelstaaten zur Zeit der frühen Industrialisierung, als der Wandel vom Agrarstaat zu einem Industriestaat eingesetzt hat, analysiert. Ziel dieser Analyse ist die Erklärung – also die Identifizierung erklärender Variablen – des Staatsverbrauchs, der öffentlichen Investitionen und der Staatsverschuldung während der Veränderungen der deutschen Wirtschaft vom Ende des 18. Jh. bis zur Mitte des 19. Jh. Die Veränderungen der Finanzverfassungen, der Finanzvolumina und der Struktur der Staatsausgaben sowie die Entwicklung der Staatsverschuldung werden für die Frühphase der Industrialisierung Deutschlands untersucht. Es soll ein quantitativer Vergleich für die einzelnen deutschen Staaten über die Entwicklung der Staatsausgaben und der Staatsverschuldung in Beziehung zu den politischen, sozialen und ökonomischen Veränderungen durchgeführt werden. Zu diesem Zweck sind statistische Reihen zur Entwicklung der Staatseinnahmen, der Staatsausgaben, der Staatsverschuldung und zu den Investitionen in den Verkehrssektor für Deutschland und seine Einzelstaaten erhoben und analysiert worden. In den Frühstadien der Industrialisierung ist die Vermehrung des ‚Sozialkapitals’ eine wesentliche Voraussetzung für die Einleitung und Fortführung des Industrialisierungsprozesses. Die gesamte Infrastruktur, insbesondere der Verkehrs- und Bildungssektor, musste verbessert werden. Hierfür waren umfangreiche Investitionen über längere Zeit notwendig. Das benötigte Kapital konnte entweder durch den Staat oder unter bestimmten Voraussetzungen durch den Zusammenschluß privater Kapitalgeber bereitgestellt werden. Die Aufbringung dieser Kapitalien durch den Staat war unmittelbar abhängig von der Leistungsfähigkeit der öffentlichen Finanz- und Kreditwirtschaft sowie einer staatlichen Ausgabenpolitik, deren Zielsetzung an der Ausweitung der Grundlageninvestitionen orientiert sein musste. Sofern der Staat also bereit war, seine fiskalischen Mittel zur Förderung des Industrialisierungsprozesses einzusetzen, kam der öffentlichen Finanz- und Kreditwirtschaft in den Frühstadien des industriellen Aufbruchs eine besondere Rolle zu. Die großen politischen Umwälzungen zu Beginn des 19. Jh. und die damit verbundenen Gebietsveränderungen erschweren eine kontinuierliche Betrachtung. Dennoch ist es Ziel des Autors, ein räumlich-zeitliches Muster der Finanzstrukuturen für alle deutschen Staaten zu entwerfen, die Rolle der öffentlichen Ausgaben im vorindustriellen Deutschland und an der Schwelle zur Industrialisierung zu prüfen und die Leistung der öffentlichen Finanzwirtschaft für die Bereitstellung des Sozialkapitals zu untersuchen. Zielsetzung der Studie ist die Entdeckung der strategischen Variablen des Staatsverbrauchs, der öffentlichen Investitionen und der Staatsverschuldung im Entwicklungsprozeß der deutschen Wirtschaft vom Ende des 18. bis zur Mitte des 19. Jahrhunderts. Bei der Datenerhebung sah der Autor sich mit einer für den Untersuchungszeitraum nicht gut entwickelten amtlichen Statistik konfrontiert. Die vorliegenden Quellen in Form von Staatsbudgets, Haushaltsrechnungen, Denkschriften, statistischen Jahr- und Handbüchern, halbamtlichen und amtlichen Tabellen sind für diese Zeit lückenhaft. Die Unzulänglichkeit der Rechnungsführung, die fehlende Trennung zwischen Fürsten- und Staatshaushalt und die Zersplitterung der einzelnen Finanzgewalten sind als Ursachen zu nennen. Erst für die Zeit nach der politischen Neuordnung Deutschlands auf dem Wiener Kongreß verbessert sich die Qualität der finanzstatistischen Quellen. Folgende Schwierigkeiten, die bei der Datenerhebung aufgetreten sind, sind im einzelnen zu nennen: - die Berücksichtigung der Gebietsveränderungen zwischen 1780 und 1850 - der demographische Aufschwung zwischen 1780 und 1850 - die Beachtung der unterschiedlichen Budgetanlagen, die nicht nur von Staat zu Staat verschieden, sondern auch innerhalb des selben Staates häufig Veränderungen unterworfen waren. Der Autor ermittelte die jeweilige Bevölkerung der einzelnen Staatsgebiete und setzte diese in Beziehung zu den Ausgaben- und Schuldengrößen des entsprechenden Staates. Schließlich rechnete er die einzelnen Posten der Haushaltsrechnungen und Budgets auf ein einheitliches System um, soweit die Quellen dies erlaubten. Bei der Sichtung des Materials ergibt sich, daß, wenn die Entwicklung der Finanzgrößen kontinuierlich von vorindustrieller Zeit bis zur Mitte des 19. Jh. verfolgt werden soll, nur drei deutsche Staaten die erforderlichen statistischen Materialien über Bevölkerungs-, Ausgaben- und Staatsschuldenentwicklung liefern können: Preußen, Bayern und Baden. Für die übrigen Staaten kann auf Grund der Quellenlage erst für das zweite Viertel des 19. Jh. eine zeitlich und sachlich parallele Untersuchung angestellt werden. Neben den Haushaltsrechnungen und Budgets sind alle in der Literatur verfügbaren Quellen über die Finanzwirtschaft der deutschen Staaten während der ersten Hälfte des 19. Jh. herangezogen worden. Die Untersuchung ist als eine vergleichende Analyse der finanzwirtschaftlichen Grundstrukturen der deutschen Staaten vom Ende des 18. bis zur Mitte des 19. Jh. angelegt, wobei die funktionelle Seite der öffentlichen Finanzwirtschaft hinsichtlich ihres Beitrages zum Durchbruch der industriellen Revolution in Deutschland im Vordergund stehen. Der Rolle und dem Ausmaß der Staatsverschuldung innerhalb der staatlichen Finanzwirtschaft während der ersten Hälfte des 19. Jh. kommt eine besondere Bedeutung zu und sie sind unmittelbar mit dem Funktionswandel des staatlichen Finanzwesens verknüpft. Ein bedeutender Teil der von den einzelnen Staaten insbesondere für den Verkehrssektor eingesetzten Mittel sind nicht über die Staatsbudgets selbst gelaufen, sondern über selbstständige Schuldensonderverwaltungen, die daher in die Untersuchung mit einbezogen werden müssen. Außerdem kann nur so der Zusammenhang zwischen der Höhe der Staatsverschuldung und dem Anteil der Gesamtausgaben für den Schuldendienst herausgestellt werden. Desweiteren kann ein vollständiges Bild über den Strukturwandel der öffentlichen Finanzwirtschaft an der Schwelle zur Industrialisierung nur dann gewonnen werden, wenn neben der Ausgabengestaltung auch der Funktionswandel sowie Ursachen und Ausmaß der Staatsverschuldung einbezogen werden. Erst die Gegenüberstellung von Staatseinnahmen, Staatsausgaben und Staatsverschuldung in den einzelnen Phasen verdeutlicht den strukturellen Transformationsprozess. Daher werden in der Untersuchung zunächst - die Grundzüge des staatlichen Bedarfs an der Schwelle zum Industriezeitalter und die Bedeutung des politischen Umbruchs für die Entwicklung der Finanzverfassungen herausgestellt. - Anschließend werden die strukturelle Einnahmenentwicklung, der Funktionswandel und das Ausmaß der Staatsverschuldung auf statistischer Basis untersucht. - Dem schließt sich die Darstellung der funktionellen Ausgabegestaltung an. - Im zweiten Teil der Arbeit werden insbesondere die Leistungen der öffentlichen Finanzwirtschaft für den Ausbau des Verkehrssektors analysiert, wobei die staatlichen Investitionen im Kanal-, Fluß-, Straßen- und Eisenbahnbau für ganz Deutschland erfaßt werden. Thematische Gliederung der Datentabellen in HISTAT: A. Entwicklung und Struktur der Staatseinnahmen in Deutschland 1820-1850. B. Entwicklung der Staatsverschuldung 1780-1850. C. Die Staatsausgaben in Deutschland 1780-1850. D. Die öffentlichen Investitionen im Verkehrssektor in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Hinweis: Datentabellen mit Informationen zu einzelnen Jahren aus dieser Studie liegen ebenfalls vor. Da es sich hierbei nicht um Zeitreihen handelt, können diese nicht von HISTAT heruntergeladen werden, werden aber auf Anfrage von uns als Datei zugesendet. Es handelt sich hierbei um: - Volumen und Struktur der Roheinnahmen der deutschen Staaten um 1850 - Einwohner, Staatseinnahmen und Staatsschulden der deutschen Staaten 1825 und 1850 - Die Staatsverschuldung pro Kopf der Bevölkerung der deutschen Staaten in den Jahren 1825 und 1850 - Die Staatsausgaben der deutschen Staaten nach Hauptverwendungsbereichen um 1850 - Die Staatsausgaben deutscher Staaten nach funktionellen Kategorien um 1850 DATENTABELLEN IN HISTAT: A. Entwicklung und Struktur der Staatseinnahmen in Deutschland 1820 - 1850 A.1 Die Entwicklung und Struktur der Staatseinnahmen im Königreich Bayern von 1819 – 1849 A.2 Die Entwicklung und Struktur der Staatseinnahmen im Großherzogtum Baden von 1820 – 1850 A.3 Die Entwicklung und Struktur der Staatseinnahmen im Königreich Preußen von 1821 – 1850 B. Entwicklung der Staatsverschuldung 1780 – 1850 B.1 Die Entwicklung der Staatsschuld in Baden von 1782 – 1850 C. Die Staatsausgaben in Deutschland 1780 – 1850 C.1 Die Staatsausgaben in Bayern nach Hauptausgabenbereichen 1777 – 1851 C.2 Die Staatsausgaben in Bayern nach funktionellen Kategorien 1819 – 1851 C.3 Die Staatsausgaben in Baden nach Hauptaufgabenbereichen 1770 – 1850 C.4 Die Staatsausgaben in Baden nach funktionellen Kategorien 1820 – 1850 C.5 Die Staatsausgaben in Preußen nach Hauptausgabebereichen 1740 – 1850 C.6 Die Brutto-Staatsausgaben in Preußen von 1820 – 1850 C.7 Die Staatsausgaben in Preußen nach Verwaltungszweigen 1821 – 1850 D. Die öffentlichen Investitionen im Verkehrssektor in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts D.1 Die Entwicklung der künstlichen Wasserstraßen in Deutschland 1688-1785 D.2 Die Länge der erstellten Kanalbauten in Deutschland im fünfjährigen Abstand von 1786-1850 D.3 Die Entwicklung der künstlichen Wasserstraßen in Deutschland von 1688-1894 D.4 Die längenmäßige Entwicklung der Staatsstraßen in den preußischen Provinzen 1816-1852 D.5 Die längenmäßige Entwicklung der Straßenarten in Preußen 1816-1852 D.6 Eisenbahnen: Die Entwicklung der Betriebslängen der deutschen Eisenbahnen 1835-1850 D.7 Preußen und deutsche Staaten: Die Entwicklung der Betriebslängen der deutschen Eisenbahnen (1835-1850) Datentabellen, nicht in HISTAT A.4 Volumen und Struktur der Roheinnahmen der deutschen Staaten um 1850 B.2 Einwohner, Staatseinnahmen und Staatsschulden der deutschen Staaten 1825 und 1850 B.3 Die Staatsverschuldung pro Kopf der Bevölkerung der deutschen Staaten in den Jahren 1825 und 1850 C.8 Die Staatsausgaben der deutschen Staaten nach Hauptverwendungsbereichen um 1850 C.9 Die Staatsausgaben deutscher Staaten nach funktionellen Kategorien um 1850 ZA8338_ConCom de.gesis 1.0.0 ZA8338_UniSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_Uni de.gesis 1.0.0 Historische Sozialforschung DXDE Deutsches Reich (1871-1945) DE Deutschland DDDE Deutsche Demokratische Republik (1949-1990) Countries and Regions (ISO3166-1/2) Countries and Regions (ISO3166-1/2) 1688 1894 Karl Borchard (1968): Staatsverbrauch und öffentliche Investitionen in Deutschland 1780-1850. Göttingen. Online-Datenbank HISTAT https://www.histat.gesis.org ZA8338_SU de.gesis 1.0.0 Weitere Hinweise ZA8338_Arc de.gesis 1.0.0 ZA8338_OrgSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_Org_DC de.gesis 1.0.0 1688 1894 Quantitative Daten zur historischen Statistik ZA8338_SU de.gesis 1.0.0 ZA8338_VarSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_Var de.gesis 1.0.0 ZA8338_SU de.gesis 1.0.0 ZA8338_VarSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_Var de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 Excel ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogRec de.gesis 1.0.0 ZA8338_PhyDatPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_PhyStrSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_PhyStr de.gesis 1.0.0 ZA8338_PhyRecSeg 0 ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogRec de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_LogRec de.gesis 1.0.0 0 ZA8338_PhyDatPro de.gesis 1.0.0 ZA8338_RecLaySch de.gesis 1.0.0 ZA8338_RecLay de.gesis 1.0.0 doi:10.4232/1.8137 0 ZA8338_Arc de.gesis 1.0.0 ZA8338_OrgSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_Org_AR de.gesis 1.0.0 ZA8338 A Daten und Dokumente sind für die akademische Forschung und Lehre freigegeben. doi:10.4232/1.8137 Daten und Dokumente sind für die akademische Forschung und Lehre freigegeben. GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften GESIS https://www.gesis.org/ Borchard, Karl 2026-08-15 ZA8338_Arc de.gesis 1.0.0 ZA8338_OrgSch de.gesis 1.0.0 ZA8338_Org_AR de.gesis 1.0.0 Histat 2.0 nach DDI 3.1 Export