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        <r:Title>DDI3.1 Dokumentation für Studie &apos;Die Entwicklung der Steuerstruktur in den Ländern Westeuropas 1815 – 1975.&apos;</r:Title>
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            <r:Publisher>GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften</r:Publisher>

            <r:Contributor role="Distributor">GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften</r:Contributor>
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                Die folgende Datensammlung ist im Rahmen des HIWED - Projektes erstellt worden (HIWED = Historische Indikatoren der westeuropäischen Demokratien, finanziert von der Stiftung Volkswagenwerk). Das HIWED - Projekt wurde im Herbst 1973 am Lehrstuhl III für Soziologie der Universität Mannheim unter der Leitung von Wolfgang Zapf und Peter Flora begonnen und wurde ab 1977 am Forschungsinstitut für Soziologie der Universität zu Köln unter der Leitung von Peter Flora fortgeführt. Das Projekt hatte im Wesentlichen zwei Ziele: Das erste Ziel besteht in der Erstellung eines historischen Datenhandbuches mit quantitativen und qualitativen Daten zur „Modernisierung“ der westeuropäischen Demokratien im Zeitraum von 1815 bis 1975 (Flora, P. u.a., 1983: State, Economy, and Society in Western Europe 1815-1975. A Data Handbook in Two Volumes. Volume I: The Growth of Mass Democracies and Welfare States. Volume II: The Growth of Industrial Societies and Capitalist Economies. Frankfurt/Main: Campus). Das zweite Ziel bestand in einer vergleichenden historischen Analyse der Entwicklung Wohlfahrtsstaaten und umfasst mehrere Einzelstudien, die sich u.a. mit der Entwicklung der öffentlichen Einnahmen und Ausgaben, der Sozialversicherungssysteme, der Einkommensverteilung und den staatlichen Bürokratien befassen. Die vergleichende Datensammlung von Kurt Seebohm zu dem Thema „Die Entwicklung der Steuerstruktur in Westeuropa“ ist in dem ersten Band des Datenhandbuchs erschienen.
Steuern bilden einen wesentlichen Teil der Staatseinnahmen (neben der öffentlichen Kreditaufnahme, Einnahmen aus Beteiligungen des Staates an privaten Unternehmen, Einnahmen aus Gebühren und Beiträgen). Wesensmerkmal der Steuern ist, dass sie Zwangsabgaben ohne Gegenleistung zur Deckung des gesamtstaatlichen Finanzbedarfs sind. Steuern sind somit hoheitlich erhobene Zwangsabgaben, ohne Anspruch auf Gegenleistung. Steuern haben finanzwirtschaftlichen Charakter (Bedarfsdeckungsfunktion), dienen der Erfüllung sozialpolitischer Ziele (Wohlfahrtsfunktion) und sind darüber hinaus ein Instrument der Wirtschaftssteuerung (gesamtwirtschaftliche Lenkungsfunktion). In der Datensammlung von Kurt Seebohm sind in dem ersten Teil ausgewählte Kennziffern wie Steuereinnahmen in Relation zum Brutto- und Nettoinlandsprodukt und der Zentralisierungsgrad - als Verhältnis von „central government taxes“ zu den „general government taxes“ - aufgenommen. In dem zweiten Teil werden jeweils für die einzelnen westeuropäischen Länder die Anteile der einzelnen Steuerformen an den „central government taxes“ (Staaten des Deutschen Reichs; Bund, Länder in der Bundesrepublik Deutschland) sowie an den „general government taxes“ berechnet. Seebohm entwickelt für die ‚Steuereinnahmen eine Klassifikation der Steuerformen in Anlehnung an einen Vorschlag von Fritz Neumark (1951), die nach den Kriterien „Leistungsfähigkeit“ und „Art des Steuerzugriffs“ abgeleitet wird und vier Gruppen unterscheidet. Das vorgeschlagene Steuerklassifikationsschema gründet sich auf die Annahme, dass jede Steuer darauf abzielt, eine individuell – persönliche oder sachlich – generische Leistungsfähigkeit, direkt oder indirekt, zu treffen. 

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