DDI3.1 Dokumentation für Studie 'Bildungsausgaben in Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Spanien und Japan von 1815 bis 1989.' ZA8174 Bildungsausgaben in Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Spanien und Japan von 1815 bis 1989. Diebolt, Claude GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften doi:10.4232/1.8137 Bildungsausgaben in Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Spanien und Japan von 1815 bis 1989. Der thematische Schwerpunkt der vorliegenden Studie liegt auf den öffentlichen Bildungsausgaben - in laufenden und konstanten Preisen - im internationalen Vergleich für Deutschland, Frankreich, Spanien und Großbritannien von 1815 bis 1989. Obwohl sich die Ökonomen auch immer mit der Frage der Ausbildung auseinandergesetzt haben, sind ökonomische Fragestellungen im Zusammenhang mit dem Bildungswesen erst in jüngster Zeit untersucht worden. „Bildungsökonomie wird heute definiert als theoretische und empirische Beschäftigung mit mikro- und makroökonomischen Aspekten von Bildung, Ausbildung und Forschung.“ (Diebolt, C., 2000: Die Erfassung der Bildungsinvestitionen im 19. und 20. Jahrhundert, in: Zeitschrift für Erziehungswissenschaft (ZfE), 3. Jahrg., Heft 4, S. 518) Es sollen nicht nur die internen Strukturen des Bildungswesens erklärt werden, sondern es geht um die Offenlegung der Zusammenhänge zwischen der Entwicklung des Bildungswesens und dem Wirtschaftswachstum. Ausgangspunkt sind Forschungsarbeiten von Neo-Schumpeterianern, die der Frage nachgehen, ob Wachstumsschwächen in der Wirtschaft der westlichen Industriegesellschaften mit dem Fehlen technologischer Schübe zusammenhängen. An diese Arbeiten knüpft Claude Diebolt an und erweitert die Untersuchungen mit seiner vergleichenden Analyse der Humankapitalausgaben für den Bereich Bildung in verschiedenen Ländern. Es ist notwendig, „historische Ansätze heranzuziehen, um zwischen der theoretischen Reflexion und den Kontingenzen des Handelns zu vermitteln. Es ist eine offensichtliche Tatsache, dass ein enger Zusammenhang zwischen dem Entwicklungsniveau eines Landes und dem Bildungs- und Ausbildungsstand seiner Bevölkerung besteht. Die Rolle, die Bildung und Ausbildung für das Wirtschaftswachstum spielen, ist jedoch nicht so klar wie es vielleicht den Anschein haben könnte. Die Frage, ob der Schlüssel hierzu im Bildungs- und Ausbildungsniveau liegt, oder, auf der anderen Seite, die Folge wirtschaftlicher Entwicklung ist, ist weit von einer Entscheidung durch Spezialisten entfernt, und die beiden Hypothesen stehen sich immer noch gegenüber. Tatsächlich beschreibt diese Alternative die beiden Pole eines dialektischen Verhältnis-ses, das die Entwicklung des Humankapitals mit dem materiellen Wachstum verbindet. Für die Entwicklung des Humankapitals sind materielle Mittel nötig, aber materielle Entwicklung ohne Entwicklung des Humankapitals ist unmöglich. Es ist eine Tatsache, dass eine perfekte Balance nie erreicht wird, und die Ergebnisse, die im Rahmen dieses Artikels vorgestellt werden, zeigen, dass beide Aspekte durch alternierende Phasen beschleunigten und verlangsamten Wachstums gehen. “ (Diebolt, C., 2000, ZfE, S. 521). Die öffentlichen Ausgaben für die Bildung können in diesem Zusammenhang als Investition betrachtet werden, die entweder die Produktivität und Effizienz der Arbeit einer Person steigert oder sie können als Investition in die Infrastruktur des Bildungssystems gewertet werden. Im zweiten Fall erscheinen Bildung und Ausbildung eher als Vorbedingung für die wirtschaftliche Entwicklung. Es ist das Ziel des Autors, den Untersuchungsgegenstand so anzulegen, dass quantifizierbare Aussagen getroffen werden können. Der Vergleich verschiedener nationaler Bildungssysteme erfordert eine Vereinheitlichung der im Rahmen nationaler Bildungsstatistiken vorgenommenen Definitionen und statistischen Gruppierungen. Die getätigten Ausgaben für Bildung bieten sich als Indikator zur Messung des Aufwandes an, den ein gegebenes Land in diesem Bereich betreibt. Hierbei können ver-glichen werden: die Bildungsausgaben pro Kopf, die Bildungsausgaben als prozentualer Anteil an den öffentlichen Gesamtausgaben und die Bildungsausgaben als Anteil an einem nationalen Aggregat (Bruttosozialprodukt, Volkseinkommen, Bruttoinlandsprodukt). „Die Analyse der Entwicklung von Bildung und Ausbildung und ihres Zusammenhangs mit der wirtschaftlichen Entwicklung erfordert jedoch zunächst die Erstellung eines Satzes von koordinierten, homogenen und vergleichbaren Daten. Diese Studie erforderte die Erstellung von Schätzungen für viele Arten von Daten in Übereinstimmung mit Klassifikationen, für die bisher keine Schätzungen verfügbar waren“ (Diebolt, C., 2000, ZfE, S. 524). Es werden die getätigten Ausgaben für die Primar-, Sekundar- und höhere Bildung erfasst. Da seit dem Ende des 18. Jahrhunderts Ausgabensteigerungen in fast allen Bereichen des Staates zu beobachten sind (Diebolt, C., 2000, S. 524), müssen für aussagekräftige Vergleiche die Ausgaben in Beziehung zu anderen Größen gebracht werden. Mögliche Bezugsgrößen sind: die Bevölkerung, die Anzahl der Schüler, das Volkseinkommen (auch Nettosozialprodukt zu Faktorkosten genannt) oder die jährlichen Zuwachsraten des Sozialprodukts im Vergleich zu den jährlichen Zuwachsraten der öffentlichen Bildungsausgaben (Diebolt, C., 2000, ZfE, 525). Ergebnisse: Internationaler Vergleich (Frankreich, Großbritannien, Deutschland, Spanien): Der erste Blick auf die statistischen Reihen zu den Bildungsausgaben Spaniens, Frankreichs, Großbritanniens und Deutschlands weist auf eine große Ähnlichkeit der Entwicklung hin. Seit Beginn des 19. Jh. sind die Bildungsausgaben in allen Ländern stark angestiegen. Die Gründe für den Anstieg sind zum einen auf die im Zuge der gesamtwirtschaftlichen Aufwärtsentwick-lung erfolgte Erhöhung der Löhne und Gehälter zurückzuführen, zum anderen sind sie preis-bedingt (Diebolt, C., 2000, ZfE, S. 526). Es stellt sich die Frage, wie diese Ähnlichkeit in der Entwicklung erklärt werden kann. Bis 1945 kann in Frankreich, Spanien und Großbritannien eine Wellenbewegung ausgemacht werden, deren starke Wachstumsphasen der öffentlichen Bildungsausgaben – wie in Deutschland – in den langen Phasen wirtschaftlicher Schwierigkeiten lagen (Diebolt, Claude, 2000, ZfE, S. 527). Neue technische Entwicklungen erforderten besser ausgebildete Arbeitskräfte. Die Mechanismen, die das Funktionieren des sozioökonomischen Systems regeln, veränderten sich in den langen Phasen wirtschaftlicher Schwierig-keiten. Technische Innovationen stellten neue Anforderungen an die Entwicklung des Humankapitals, wodurch ein neuer Bedarf an Bildung und Ausbildung entstand. Die Entwicklung von Bildung und Ausbildung kann bis 1945 als eine Folge des wirtschaftlichen Wachstums interpretiert werden. Ab 1945 ist ein Wendepunkt der Entwicklung zu beobachten. „Der starke Anstieg der franzö-sischen, deutschen und britischen öffentlichen Ausgaben für Bildung und Ausbildung zwischen 1945 und 1973 scheint anzuzeigen, dass die Entwicklung des Humankapitals dazu tendiert, sich von der Entwicklung des materiellen Kapitals abzukoppeln um selber zu einer treibenden Kraft - … - des Wachstums zu werden“ (Diebolt, Claude, 2000, ZfE, S. 528). Bildung operiert nicht mehr als eine exogene Komponente, die Ungleichgewichte des ökonomischen Systems auszugleichen hilft, sondern sie ist ein integraler Bestandteil des Wirtschaftssystems geworden, die ihrerseits das Wirtschaftswachstum beeinflusst. Zu Beginn der 70er Jahre jedoch tritt eine Stagnation der öffentlichen Bildungsausgaben in Frankreich, Großbritannien und Deutschland ein. Der Autor vertritt die Hypothese, dass es sich bei der Stagnation um das Erreichen der Ausgabengrenze handelt. Seit der ersten Ölkrise ist das Hauptziel der Staaten gewesen, den Anstieg der öffentlichen Ausgaben für Bildung soweit zu begrenzen, dass er dem Volkseinkommen entspricht. Wichtig ist jedoch festzustellen, dass die Bildungsausgaben im 19. und 20. Jahrhundert als Investition des Staates zu betrachten sind, deren Effekt seit 1970 nicht mehr mit Sicherheit genau vorhersagbar ist (Diebolt, Claude, 2000, ZfE, S. 529). Der Autor erörtert auch das Problem, inwieweit die Wirtschaft die Produkte des Bildungssystems aufnehmen kann. Für Spanien ist jedoch nach dem 2. Weltkrieg kein so deutlicher Anstieg der Bildungsausga-ben belegbar. Spanien: Während des 19. Jh. bis zum Bürgerkrieg 1936-1939 war das spanische Bildungssystem – vergleichbar mit Frankreich und Deutschland – stark kontrolliert durch die Kirche und an-schließend durch den Staat, geleitet durch das sehr machtvolle Bürgertum. Schließlich übernahm das Franco-Regime die Kontrolle (1939-1975), unter dessen politischen Einfluss sich Spanien sowohl politisch als auch wirtschaftlich immer mehr isolierte. Die niedrige Bevölkerungsdichte und die finanziell angespannte Situation waren zu Beginn des 19. Jh. für Spanien kennzeichnend. Veränderungen im administrativen Bereich konnten nicht durchgesetzt wer-den (Diebolt, Claude, 2000, HSR Vol.24, S. 14). „In a more general manner, early nineteenth century Spain faced impossible industrialisation. There were enterprises but no industry. … In fact no real break occurred until the 1950s. … However, in comparison with Great Britain, France and Germany, the country remained in a situation of economic isolation” (Diebolt, Claude, 2000, HSR Vol.24, S. 16). Ende der 60er Jahre wurde jedoch der Druck einer dynamischen europäischen Wirtschaft auf Spanien immer größer. „ The first half of post-war prosperity in western Europe coincided with one of the most difficult periods in contemporary Spain. This situation can be seen in particular in the education system which, in terms of allocation of public resources, did not display the strong growth rates observed in particular in France and Germany. In a more general manner, it were as if in Spain the development of education and more particularly mass education starting after 1945 were out of phase by two decades in comparison with countries in the centre of Europe such as France and Germany. From the end of the 1960s and the beginning of the 1970s, the status of Spain changed gradually from that of an economically retarded nation to a developed country” (Diebolt, Claude, 2000, HSR Vol.24, S. 17). Der Autor will mit seiner Analyse belegen, dass seit 1970 Bildung und Ausbildung der Bevölkerung eine bedeutende Rolle für die positive Entwicklung des Wirtschaftswachstums Spaniens spielen. Japan: Die Verantwortung für die Finanzierung des Bildungssystems lag zunächst bei den Kommu-nen und verlagerte sich nach den Reformen auf die Präfekturen und den Staat. Im Laufe der Zeit wird der Posten für die Bildungsausgaben zu einem der größten Budgetposten. Mit der Entwicklung der Wirtschaft steigt auch die Schülerzahl, zunächst in den Grundschulen, später auch in den weiterführenden Schulen. Diese Veränderung in der Schülerzusammensetzung spiegelt sich auch in den Bildungsausgaben wider (Diebolt, Claude, 2003, HSR Vol. 28, 2003, S. 301). Die öffentlichen Bildungsausgaben werden dem Volkseinkommen gegenübergestellt und ihr Verhältnis zueinander berechnet (Diebolt, Claude, 2003, HSR Vol. 28, 2003, S. 303). Der Vergleich zeigt, dass der Anteil der Bildungsausgaben am Volkseinkommen von 1885 bis 1930 von 1,78% auf 4,0% steigt, um für die Jahre 1935 und 1940 wieder zu sinken (Diebolt, Claude, 2003, HSR Vol. 28, 2003, S. 303). ZA8174_ConCom de.gesis 1.0.0 ZA8174_UniSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_Uni de.gesis 1.0.0 Historische Sozialforschung DXDE Deutsches Reich (1871-1945) DE Deutschland DDDE Deutsche Demokratische Republik (1949-1990) Countries and Regions (ISO3166-1/2) Countries and Regions (ISO3166-1/2) 1815 1989 Diebolt, Claude, 2000: „Die Erfassung der Bildungsinvestitionen im 19. und 20. Jahrhundert. Deutschland, Frankreich, Großbritannien und Spanien im Vergleich“. In: Zeitschrift für Er-ziehungswissenschaft, 3. Jahrg., Heft 4, S. 517-538. Online-Datenbank HISTAT https://www.histat.gesis.org ZA8174_SU de.gesis 1.0.0 Weitere Hinweise ZA8174_Arc de.gesis 1.0.0 ZA8174_OrgSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_Org_DC de.gesis 1.0.0 1815 1989 Quantitative Daten zur historischen Statistik ZA8174_SU de.gesis 1.0.0 ZA8174_VarSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_Var de.gesis 1.0.0 ZA8174_SU de.gesis 1.0.0 ZA8174_VarSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_Var de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 Excel ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogRec de.gesis 1.0.0 ZA8174_PhyDatPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_PhyStrSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_PhyStr de.gesis 1.0.0 ZA8174_PhyRecSeg 0 ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogRec de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_LogRec de.gesis 1.0.0 0 ZA8174_PhyDatPro de.gesis 1.0.0 ZA8174_RecLaySch de.gesis 1.0.0 ZA8174_RecLay de.gesis 1.0.0 doi:10.4232/1.8137 0 ZA8174_Arc de.gesis 1.0.0 ZA8174_OrgSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_Org_AR de.gesis 1.0.0 ZA8174 A Daten und Dokumente sind für die akademische Forschung und Lehre freigegeben. doi:10.4232/1.8137 Daten und Dokumente sind für die akademische Forschung und Lehre freigegeben. GESIS - Leibniz Institut für Sozialwissenschaften GESIS https://www.gesis.org/ Diebolt, Claude 2026-08-15 ZA8174_Arc de.gesis 1.0.0 ZA8174_OrgSch de.gesis 1.0.0 ZA8174_Org_AR de.gesis 1.0.0 Histat 2.0 nach DDI 3.1 Export